Woningbouw en complete stad

Hoe wil de gemeente omgaan met de woningbouwopgave en investeringen voor een complete stad?

In Nederland is woningtekort, Amsterdam is populair. De woningnood in Amsterdam is daardoor groot. Woningbouw is nodig, maar kan de woningnood niet zomaar oplossen. Tegelijkertijd biedt woningbouw kansen om te bouwen aan een complete en duurzame stad. De gemeente probeert daarbij zoveel mogelijk ambities te combineren. Maar er zijn keuzes nodig, bijvoorbeeld tussen zoveel mogelijk woningen of meer sturen op de betaalbaarheid, de woninggrootte of de kwaliteit en duurzaamheid van de gebiedsontwikkeling. En in hoeverre lukt het om op tijd de maatschappelijke voorzieningen, groene buitenruimten en infrastructuur gereed te hebben, die nodig zijn voor de groei van de stad? De gemeente opereert in een complex speelveld. Ze is voor de bouw zelf afhankelijk van private partijen. Het Rijk heeft grote woningbouwambities en wil meer regie hierover. Regionale samenwerking is nodig. Er zijn beperkingen door steeds complexere ontwikkellocaties, congestie op het elektriciteitsnet, milieunormen en een gebrek aan uitvoerende arbeidskrachten. De keuzes die de gemeente maakt hebben gevolgen voor de toegankelijkheid van de stad voor specifieke doelgroepen, de toekomstbestendigheid van de nieuwe wijken en de leefbaarheid.

Situatie & realisatie huidig beleid

De beleidsdoelstellingen wat betreft een jaarlijkse bouwproductie (start bouw) van 7.500 nieuwe woningen per jaar en de streefcijfers voor sociale huur en middeldure huur zijn grotendeels gehaald. Ondanks het hoge bouwtempo is de druk op de woningmarkt onverminderd hoog en de vraag naar woningen verder toegenomen. Onder andere door een groeiende trek naar de stad, vooral uit het buitenland. De coronacrisis heeft daarin slechts een tijdelijke dip veroorzaakt. De huidige bouwpraktijk leidt veelal tot de bouw van kleine woningen. Dus niet alle doelgroepen worden bediend. Het halen van de referentienormen voor maatschappelijke voorzieningen (inclusief sport) en voor groen blijft lastig. Het afgesproken investeringsplafond houdt rekening met voorzieningen voor 5000 nieuwe woningen, maar niet met de vervangingsopgave op lange termijn. Om in de komende periode de groei van de stad bij te houden, zijn meer middelen voor mobiliteit nodig dan nu beschikbaar. En er is ambtelijke inzet nodig om de planvoorraad voor de middellange termijn aan te vullen en voor de regie op een complete en samenhangende wijkontwikkeling. Congestie op het elektriciteitsnet kan de realisatie van de planvoorraad gaan belemmeren.

Beleid op dit vraagstuk hangt samen met beleid op:

Klimaatadaptatie

Energietransitie

Toegang tot wonen

Energie-infrastructuur

Groen & biodiversiteit

Zuidoost, Nieuw-West en Noord

Beleidsruimte & afhankelijkheden andere overheden

Het landelijk regeerakkoord stelt hoge ambities qua woningbouw (100.000 woningen per jaar) en biedt kansen voor afspraken over investeringen in benodigde infrastructuur en woningbouwimpuls.

De gemeente is afhankelijk van de gemeentefondsuitkering voor de wettelijke taak om onderwijshuisvesting te garanderen. Deze middelen zijn ontoereikend bij het huidige tempo van stadsontwikkeling.

Oplossingen voor de congestie op het energienet. Oftewel er is te weinig capaciteit om aan de toenemende energievraag te voldoen. De gemeente is daarbij afhankelijk van Liander, Tennet en het Rijk.

In grootschalige gebiedsontwikkeling kan vaak tot een bepaalde grens woningen worden gebouwd voordat grote bovenplanse infrastructuurinvesteringen nodig zijn. In het voorbeeld van Haven-Stad kunnen ongeveer 21.000 woningen gebouwd worden. Daarna is investering in het sluiten van de metroring (tussen Centraal Station en Isolatorweg) noodzakelijk, wat mogelijkheid biedt om nog ongeveer 36.500 woningen toe te voegen. Deze investering is nu voor 2034 gepland.

De nationale Omgevingsvisie geeft richting aan de grote ontwikkelopgaven van Amsterdam. De aankomende Omgevingswet introduceert een nieuw, breder juridisch stelsel voor de fysieke leefomgeving en geeft lokaal meer ruimte voor maatwerk voor de uitwerking van die opgaven. De invoering van de wet vraagt de komende jaren ambtelijke capaciteit en aanpassingen in de gemeentelijke organisatie.

Op dit moment zijn door congestie op het elektriciteitsnet grootschalige nieuwe aansluitingen in sommige delen van de stad niet mogelijk. Als dit niet tijdig wordt opgelost, kan dit de mogelijkheid tot woningbouw beperken. De gemeente is daarbij afhankelijk van Liander, Tennet en het Rijk.

De gemeente bouwt niet zelf maar is hiervoor afhankelijk van andere partijen, die een eigen strategie hebben. Op de bouw van sociale huurwoningen door woningbouwcorporaties kan de gemeente invloed uitoefenen door prestatie-afspraken te maken. In transformatiegebieden maakt de gemeente verdichting onder voorwaarden mogelijk, maar het initiatief ligt bij de partijen die de grond pachten.

Milieuzonering voor geluid, luchtkwaliteit, geur en omgevingsveiligheid op basis van wettelijke normen en regels beperkt de mogelijkheden om woningen te bouwen en vraagt om zorgvuldige onderzoeken en procedures.

Gebiedsontwikkeling heeft een doorlooptijd van 5 tot 20 jaar. In dit proces worden verschillende contracten gesloten. Wijzigingen in beleid kunnen daarom niet zomaar worden ingevoerd. In de praktijk betekent dit dat andere eisen aan of het vergroten van de planvoorraad pas enkele jaren na het invoeren van de beleidswijziging tot realisatie kan leiden.

Mate van invloed van gemeente

De gemeente heeft mogelijkheden om de uitkomsten te beinvloeden, maar externe factoren en partijen hebben grotere invloed.

Externe factoren die invloed begrenzen

De economische conjunctuur bepaalt de bereidheid tot investeren van marktpartijen. Nu is er veel geld, maar dat kan over een paar jaar weer heel anders zijn.

Stijgende materiaal- en loonkosten door een tekort aan vakmensen maakt het steeds lastiger om projecten financieel sluitend te krijgen en het leidt tot beperkingen in het tempo van de uitvoering.

Binnenlandse en buitenlandse migratie en woonvoorkeuren. Dit is onder andere afhankelijk van de staat van de woningmarkt en de relatieve aantrekkelijkheid van Amsterdam als vestigingsplaats. De hoeveelheid en de soort woningen die in Amsterdam gebouwd worden en voor wie die beschikbaar zijn, hebben daar weer invloed op. Het bouwen van studentenwoningen faciliteert bijvoorbeeld de migratie van studenten naar Amsterdam.

Schaarstes die keuzes beïnvloeden

Keuzes op dit vraagstuk moeten in samenhang met keuzes op andere vraagstukken passen binnen de beperkingen van de beschikbare:

Arbeidskrachten voor de uitvoering Fysieke ruimte boven de grond Investeringsruimte van de gemeente Materialen en grondstoffen

Belanghebbenden en belangen

Huidige bewoners van Amsterdamwillen prettige, leefbare wijken met goede maatschappelijke en recreatieve voorzieningen, groen en goede bereikbaarheid. Omwonenden staan vaak kritisch ten opzichte van verdichting in hun buurt om verschillende redenen: aantasting van het groen, vrij uitzicht, bezonning, de vrees voor parkeeroverlast en andere vormen van overlast die te maken hebben met de steeds drukker wordende stad.

Woningzoekenden, ook van buiten Amsterdamwillen voldoende betaalbare woningen, met een goede prijs-kwaliteitsverhouding.

Toekomstige generatieswillen goede, duurzame steden en een leefbare aarde.

Projectontwikkelaars en woningbouwcorporatieswillen bouwmogelijkheden en heldere, werkbare en voorspelbare regels.

Maatschappelijke organisaties, sportverenigingen en cultuurinstellingenwillen goed en voldoende maatschappelijk vastgoed en ruimte voor sport.

Het Rijk wil voldoende woningvoorraad ontwikkelen, het wonen betaalbaarder maken en in kwetsbare wijken de leefbaarheid en veiligheid verbeten. Het Rijk wil daar gebiedsgericht op regionaal niveau afspraken over maken.

Doelen

Betaalbaar en goed wonen mogelijk maken. In de Omgevingsvisie Amsterdam 2050 wordt daarbij uitgegaan van groeitempo van gemiddeld 5.000 woningen per jaar in gemengde wijken met wonen, werken, maatschappelijke voorzieningen, sport, recreatie en cultuur, groen en een goede bereikbaarheid. In het Woningbouwplan 2018-2025 is ingezet op toevoeging gemmideld 7.500 woningen per jaar, waarvan 2.500 woningen per jaar sociaal en 1.670 woningen per jaar middelduur. Daarbij is ambitie om huisvesting te bieden voor alle doelgroepen in de stad.

Een meerkernige, duurzame en complete stad bouwen. Compleet gaat over het ontwikkelen van gemengde wijken met wonen, werken, sport, recreatie en cultuur, maatschappelijke voorzieningen en groen in samenhang. Daarbij willen we voldoen aan de referentienormen, voor maatschappelijke voorzieningen, groen en bewegen. Een belangrijk doel is dat al deze ontwikkelingen ruimtelijke kwaliteit toevoegen, waar ook de bewoners in bestaande wijken iets aan hebben.

We zetten in op duurzaam en gezond bewegen. Dat betekent minder ruimte voor de auto, een goede OV-infrastructuur en een aantrekkelijke openbare ruimte voor voetgangers en fietsers met goede overstappunten (hubs) en stationsgebieden.

Maatregelen

Sturen op voldoende planvoorraad en begeleiding van gebiedsontwikkelingen uitgaande van een slagingspercentage van 75 procent. Voor projecten met meer dan 30 woningen geldt als uitgangspunt 40-40-20 voor de verdeling van het woonbouwprogramma.

Werken met referentienormen voor maatschappelijke voorzieningen, groen en bewegen. Daarbij gaat het zowel om onderwijs en kinderopvang, jeugd, zorg en basisvoorzieningen, sport en spelen, kunst, cultuur en groen en recreatie. De referentienormen zijn een richtlijn in het planvormingsproces van gebiedsontwikkelingen en ze bieden een grondslag voor de opname van maatschappelijke voorzieningen in het Meerjaren Investerings Programma (MIP).

Planvorming en tijdige oplevering van bovenplanse investeringen in mobiliteit, inrichting openbare ruimte en groen die gekoppeld zijn aan de groei van de stad.

Lobby-inzet om te komen tot investeringsafspraken met het Rijk en regio over schaalsprong OV in relatie tot grote gebiedsontwikkelingen, zoals Haven-Stad.

Links naar relevante documenten

Omgevingsvisie Amsterdam 2050 - Een Menselijke Metropool

Richtinggevende en ruimte biedende visie voor de ontwikkeling van Amsterdam, gekoppeld aan 5 strategische keuzes: 1. Meerkernige ontwikkeling, 2. Groeien binnen grenzen, 3. Duurzaam en gezond bewegen, 4 Rigoureus vergroenen en 5. Samen stadmaken.

Woningbouwplan 2018-2025 (PDF)

Beschrijft wat er nodig is om een historisch hoge woningbouwambitie tot 2025 te realiseren. Het gaat om gemiddeld 7.500 woningen per jaar, waarvan gemiddeld 2.500 sociale huurwoningen per jaar en gemiddeld 1.670 middeldure huurwoningen per jaar.

Samenwerkingsafspraken 2020-2023 met woningcorporaties en huurderskoepels (PDF)

Afspraken tussen de gemeente, woningcorporaties en huurderskoepels over de groei van de voorraad sociale huurwoningen (gemiddeld 750 woningen per jaar, de oplevering van gemiddeld 2.500 sociale huurwoningen per jaar en de groei van de voorraad middeldure huurwoningen in bezit van corporaties (naar 250 middeldure huurwoningen per jaar).

Amsterdamse referentienorm voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen

De referentienormen bieden een handvat voor alle betrokkenen bij gebiedsontwikkeling om te bepalen wat er naar verwachting nodig is op het gebied van maatschappelijke voorzieningen, groen en sport.

Mobiliteitsplannen per deelgebied. Voorbeeld Mobiliteitsplan Noord (PDF)

Het Mobiliteitsplan Noord schetst het effect van de groei van het aantal inwoners op de bereikbaarheid binnen het stadsdeel. Er is bepaald welke maatregelen nodig zijn om het stadsdeel goed bereikbaar en leefbaar te houden. Naast dit mobiliteitsplan zijn en worden ook mobiliteitsplannen opgesteld voor andere grote gebiedsontwikkelingen.

De ’keuzerichtingen’ bij het vraagstuk woningbouw en complete stad geven ‘uitersten’ en tussenvarianten aan voor een verder gesprek, ook over het eventueel gebruiken van verschillende elementen uit verschillende keuzerichtingen per thema en in samenhang tussen thema’s. Tegelijk is het wel van belang te benadrukken dat sommige ‘uiterste’ keuzerichtingen ernstige praktische belemmeringen kennen en daardoor een theoretisch karakter. Dit staat los van eventueel inhoudelijke en/of financiële effecten waarbij het wel of niet accepteren van consequenties een politieke keuze is. Die praktische belemmeringen betreffen de realiseerbaarheid, bijvoorbeeld met betrekking tot de benodigde capaciteit bij de gemeentelijke organisatie en/of externe partijen, de verminderende beschikbaarheid van materialen en verder stijgende materiaalprijzen (de laatste twee punten versterkt door oorlog in Oekraïne) en de tijdshorizon. Deze keuzerichtingen zijn niet te rangschikken van weinig naar veel inspanning of ambitie, maar beschrijven uit elkaar liggende ambities die de stad met woningbouw kan nastreven.

Vergelijk keuzes

Klik op de keuzes om deze naast elkaar te vergelijken

Keuze A

Versnellen bouwproductie

Doelen

De woningvoorraad zo snel mogelijk vergroten, door prioriteit te geven aan versnelling woningbouw.

Snelle ontwikkeling economisch sterke metropool, onder andere door inzet op aanleg metrolijnen en bruggen.

Aanpak

Condities creëren voor een versnelling van de woningbouw met een grotere rol van de markt.

Bekijk belangrijkste maatregelen

Verberg belangrijkste maatregelen

Ambtelijke inzet

Ambtelijke capaciteit inrichten voor planbegeleiding en het voorbereiden van nieuwe planvoorraad, gericht op een hoger bouwtempo: gemiddeld 7.500 woningen per jaar in deze collegeperiode en mogelijk 9.000 vanaf 2026. Daarbij meer procesverantwoordelijkheid leggen bij marktpartijen. En een sterke lobby en regionale samenwerking gericht op investeringsafspraken met het Rijk.

Bouwprogramma

Uitgaan van minimum productie sociale woningbouw in plaats van percentage (bijvoorbeeld 2000 per jaar) en meer flexibiliteit voor (middel)dure huur. Meer ruimte voor commercieel vastgoed op goed bereikbare locaties. Meer flexibiliteit in omgang met duurzaamheidsambities.

Maatschappelijke voorzieningen

Investeren in maatschappelijke voorzieningen (inclusief sport) om grotendeels aan de referentienormen te voldoen. Daarbij accepteren dat de snelheid van toevoegen van voorzieningen achter gaat lopen bij de snelheid van de woningbouw.

Bovenplanse mobiliteit en groen

Realiseren van 100 procent van de bovenplanse mobiliteitsmaatregelen en bovenplanse investeringen in de openbare ruimte en landschap gekoppeld aan de groei van de stad. Sommige infra- en openbare ruimte-projecten zullen later gereed zijn dan de woningbouw.

Bekijk af te schalen activiteiten

Verberg af te schalen activiteiten

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden ten opzichte van de meerjarenbegroting 2021. Anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Bekijk voor- en tegenargumenten

Verberg voor- en tegenargumenten

Voor

Versterking MRA als economische en demografische motor voor Nederland.

Sterke lobby en regionale samenwerking gekoppeld aan hoge ambities bouwproductie, maken kans op rijksinvesteringen in onder andere de benodigde infra groter.

Amsterdam levert een grote kwantitatieve bijdrage aan de regionale bouwopgave.

Tegen

Kans op knelpunten in de ambtelijke capaciteit, bouwcapaciteit en congestie op elektranetwerk.

Druk op bestaande infra, groen en maatschappelijke voorzieningen neemt toe. En minder voorzieningen in de buurt. Daardoor neemt de leefbaarheid af.

Versnelde internationalisering van de stad leidt mogelijk tot maatschappelijke spanningen/vervreemding.

Meer woningen lost waarschijnlijk niet het knelpunt van verdringing van bewoners in de stad/regio op. Marktconform bouwen betekent dat er voornamelijk veel kleine woningen worden gebouwd die voor veel doelgroepen niet voldoen of suboptimaal zijn, bijvoorbeeld voor rolstoelgebruikers, gezinnen, ouderen etcetera.

Bekijk links naar relevante documenten

Verberg links naar relevante documenten

Bekijk financiële informatie

Verberg financiële informatie

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

€ Niet ingeschat miljoen

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Keuze B

Doorbouwen met minder middelen

Doelen

Met beperkte middelen van de overheid zo snel mogelijk doorbouwen.

Benodigde investeringen beperken om schuldontwikkeling te temperen.

Aanpak

Met beperkte (ambtelijke) middelen en een grote rol van de markt pragmatische keuzes maken.

Bekijk belangrijkste maatregelen

Verberg belangrijkste maatregelen

Ambtelijke inzet

Bezuinigen op ambtelijke inzet voor planbegeleiding en het voorbereiden van nieuwe planvoorraad, in combinatie met het leggen van meer procesverantwoordelijkheid bij marktpartijen. Daarmee sturen op het vasthouden van het bouwtempo van gemiddeld 6.000 per jaar in deze collegeperiode en accepteren dat het bouwtempo na 2026 waarschijnlijk omlaag zal gaan.

Bouwprogramma

Uitgaan van minimum productie sociale woningbouw (bijvoorbeeld 1500 per jaar) en meer flexibiliteit voor (middel)dure huur. Meer ruimte voor commercieel vastgoed op goed bereikbare locaties. Meer flexibiliteit in omgang met duurzaamheidsambities.

Maatschappelijke voorzieningen

Investeren in maatschappelijke voorzieningen (inclusief sport) om grotendeels aan de referentienormen te voldoen.

Bovenplanse mobiliteit en groen

Realiseren van minimumpakket aan bovenplanse mobiliteitsinvesteringen en geen bovenplanse investeringen in de openbare ruimte en landschap.

Bekijk af te schalen activiteiten

Verberg af te schalen activiteiten

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden ten opzichte van de meerjarenbegroting 2021. Anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Bekijk voor- en tegenargumenten

Verberg voor- en tegenargumenten

Voor

Gezonde gemeentefinanciën (in ieder geval op de korte termijn) door besparingen op het ambtelijk apparaat en op gemeentelijke investeringen.

Goed benutten gedane publieke investeringen.

Een zuinige overheid voorkomt dat kosten, zoals voor het verplaatsen van bedrijven, omhoog gaan.

Tegen

Minder grote bijdrage aan de regionale woningbouwopgave.

Ruimtelijke segregatie neemt waarschijnlijk toe, doordat je bouwt op de meest aantrekkelijke plekken en minder investeert in zwakke wijken.

Druk op bestaande infra, groen en maatschappelijke voorzieningen neemt toe. En minder voorzieningen in de buurt. Daardoor neemt de leefbaarheid af.

Investeringen in groen en infrastructuur worden naar de toekomst uitgesteld.

Bekijk links naar relevante documenten

Verberg links naar relevante documenten

Bekijk financiële informatie

Verberg financiële informatie

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

€ Niet ingeschat miljoen

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Keuze C

Betaalbare nieuwbouw

Doelen

Zo veel mogelijk betaalbare woningen bouwen voor alle soorten huishoudens.

Voldoende maatschappelijke voorzieningen gekoppeld aan ontwikkelbuurten en stadsdeelcentra.

Meer doorstroomkansen voor gezinnen en ouderen uit de stad en regio.

Aanpak

Meer gemeentelijke regie op woningtypen en prijzen nieuwbouw.

Bekijk belangrijkste maatregelen

Verberg belangrijkste maatregelen

Ambtelijke inzet

Ambtelijke capaciteit inrichten voor planbegeleiding en het voorbereiden van nieuwe planvoorraad, gericht op langjarig vasthouden van het bouwtempo van gemiddeld 6.000 woningen per jaar. Met nadruk op ontwikkelkansen voor woningbouwcorporaties.

Bouwprogramma

Vasthouden aan 40-40-20 met extra sturing op gereguleerde woningen. Aandacht voor betaalbare woningen en woningtypen passend voor gezinnen en ouderen en met voorrang omwonenden. Middenhuur eeuwigdurend maken. Beperkte ruimte voor commercieel vastgoed, binnen huidige kaders. Voortzetten huidige inzet op duurzaamheidsambities.

Maatschappelijke voorzieningen

Voldoen aan de referentienormen voor maatschappelijke voorzieningen (inclusief sport). Daarbij kiezen voor ongelijk investeren: meer in Noord, Nieuw-West en Zuidoost.

Bovenplanse mobiliteit en groen

Realiseren van 100 procent van de bovenplanse mobiliteitsmaatregelen gekoppeld aan de groei van de stad, geen bovenplanse investeringen in de openbare ruimte en landschap. Sommige infra-projecten zullen later gereed zijn dan de woningbouw.

Bekijk af te schalen activiteiten

Verberg af te schalen activiteiten

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden ten opzichte van de meerjarenbegroting 2021. Anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Bekijk voor- en tegenargumenten

Verberg voor- en tegenargumenten

Voor

Biedt meer mogelijkheden voor huidige inwoners van Amsterdam om in de stad te blijven wonen.

Meer woonruimte voor huishoudens met essentiële beroepen in politie, onderwijs en zorg, dicht bij werkgevers.

Meer kansengelijkheid, meer sociale samenhang en een betere leefbaarheid, met de focus op ontwikkelbuurten.

Meer mogelijkheden voor passend wonen voor verschillende doelgroepen, met mogelijk een positief effect op preventie van zorgkosten.

Tegen

Minder grote bijdrage aan de regionale woningbouwopgave.

Meer capaciteit voor regie sturing kwaliteit bouwprogramma en voor handhaving nodig.

Vraagt veel van de regie op de woonruimteverdeling, zie vraagstuk Toegang tot wonen.

Bekijk links naar relevante documenten

Verberg links naar relevante documenten

Bekijk financiële informatie

Verberg financiële informatie

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

€ Niet ingeschat miljoen

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Keuze D

Bouwen aan complete wijken

Doelen

Complete wijken met betere voorzieningen op loop- en fietsafstand. Woningbouw is daar onderdeel van.

Betere en meer voorzieningen: maatschappelijke voorzieningen, cultuur, groen en bewegen.

Een evenwichtige ontwikkeling van de stad zonder overbelasting van voorzieningen en infrastructuur.

Aanpak

Meer regie op complete wijkontwikkeling: we bouwen alleen als alle randvoorwaarden ook zijn ingevuld.

Bekijk belangrijkste maatregelen

Verberg belangrijkste maatregelen

Ambtelijke inzet

Ambtelijke capaciteit inrichten voor planbegeleiding en het voorbereiden van nieuwe planvoorraad gericht op langjarig vasthouden bouwtempo van gemiddeld 5.000 woningen per jaar. Extra inzet voor betere stedelijke regie op een complete wijkontwikkeling.

Bouwprogramma

Per gebied (22+1) bepalen welke verdeling van financieringscategorieën voor woningbouw (bijvoorbeeld gemiddeld 30-40-30) en welke toevoeging van commerciële en betaalbare bedrijfsruimten nodig is voor een gemengde buurt en passend bij het bereikbaarheidsprofiel. Rekening houden met financiële haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling. Sterkere sturing op duurzaamheidsambities.

Maatschappelijke voorzieningen

Voldoen aan - en bindend maken van - normen voor maatschappelijke voorzieningen (inclusief sport). Voorzieningen worden adaptief en duurzaam gebouwd zodat voorzieningen in de toekomst aangepast kunnen worden aan de behoeften van de buurt. Inzet op sociale winkelstraten en vrije ruimte.

Bovenplanse mobiliteit en groen

Realiseren van 100 procent van de bovenplanse mobiliteitsmaatregelen en bovenplanse investeringen in de openbare ruimte en landschap, gekoppeld aan de groei van de stad. Ingezet om deze investeringen op tijd gereed te hebben voor de woningbouw. Extra ambities in de mobiliteitstransitie, nadruk op verminderen auto en meer ruimte voor voetganger, fietser, OV en groen.

Bekijk af te schalen activiteiten

Verberg af te schalen activiteiten

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden ten opzichte van de meerjarenbegroting 2021. Anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Bekijk voor- en tegenargumenten

Verberg voor- en tegenargumenten

Voor

Grootste bijdrage aan een leefbare, aantrekkelijke en duurzame stad.

Meer kansengelijkheid, door beter gemengde wijken met betere voorzieningen en een betere, meer evenwichtige, verdeling van voorzieningen over de stad.

Sorteert voor op de toekomst: schuift geen investeringen vooruit.

Meer mogelijkheden voor passend wonen voor verschillende doelgroepen, met mogelijk een positief effect op preventie van zorgkosten.

Tegen

Minder grote bijdrage aan de regionale woningbouwopgave.

Extra investeringen en ambtelijke inzet noodzakelijk.

Kans op vertraging woningbouw als investeringen in infrastructuur en voorzieningen achterblijven.

Risico dat het Rijk terughoudend is met bijdragen aan woningbouw gerelateerde investeringen, als Amsterdam te veel eisen stelt aan woningbouw en te weinig stuurt op tempo.

Bekijk links naar relevante documenten

Verberg links naar relevante documenten

Bekijk financiële informatie

Verberg financiële informatie

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

€ Niet ingeschat miljoen

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Een indicatie van de financiële impact van keuzes over maatregelen met betrekking tot het vraagstuk woningbouw en complete stad is te vinden in de Nota Investeringen.