Energie-infrastructuur

Afwachtende houding

Minimale capaciteit voor politieke en bestuurlijke ondersteuning en beleid voor marktpartijen en belanghebbenden.

Verlenen vergunningen

Verlenen vergunningen voor werken in de openbare ruimte en bouwen en uitvoeren van juridisch/planologische activiteiten.

Stoppen met faciliterende rol

Stoppen van alle activiteiten om inwoners/bedrijven/partners te stimuleren/faciliteren (o.a. Taskforce Congestie Elektriciteitsnetwerk met Liander, Tennet en Port of Amsterdam, Citydeal Aardgasvrij, Aargasvrijregisseurs, Programma verduurzamen Haven en industrie (o.a. waterstof), Platform Noordzeekanaalgebied).

Afbouwen financieel instrumentarium

Afbouwen Duurzaamheidsfonds met leningen voor verduurzaming en Klimaatfonds voor onrendabele top van projecten zoals de aanleg van een warmtenet en verkoop belangen in Alliander en Westpoortwarmte.

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden t.o.v. de meerjarenbegroting 2021, anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Voor

Afgebakende rol met duidelijke eenduidige boodschap.

Lage kosten.

Tegen

Geen regie op de stedelijke belangen in de energie-infrastructuur en doelstellingen woningbouw, economische ontwikkeling en energietransitie worden niet gehaald.

Reputatie- en relatieschade naar inwoners, bedrijven en organisaties, het Rijk en mede-overheden bij het afbreken van huidige samenwerkingen. Afbreuk vestigingsklimaat en Amsterdam als global city.

Realiseren doelen totaal afhankelijk van derden en onzeker; geen sturing op de planning van werkzaamheden.

Kans op hogere publieke kosten op (lange) termijn.

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

Deze keuze creëert (nog nader te bepalen) financiële ruimte t.o.v. de meerjarenbegroting. Toelichting beschikbaar door te klikken op "Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën"

Keuze B

Reactief

Doelen

Level playingfield creëren voor iedereen die in de stad iets wil met energie-infrastructuur.

Randvoorwaarden voor realiseren betrouwbare energie-infrastructuur ophalen bij het Rijk.

Aanpak

Faciliteren van activiteiten

Vraaggestuurde beleidskaders

Op verzoek beleidskaders ontwikkelen zodat alle partijen binnen voor iedereen duidelijke kaders en regels aan de slag kunnen.

Ondersteunen/versnellen vergunningen

Ondersteunen/versnellen vergunningverlening en faciliteren in zoeken naar benodigde ruimte voor energie-infrastructuur met bijbehorende voorzieningen en industriële projecten.

Communiceren

Beperkte capaciteit voor faciliteren en communiceren zodat iedereen over gelijke informatie beschikt.

Subsidiëren proceskosten

Subsidiëren van proceskosten om initiatiefnemers te ondersteunen bij starten energie-infrastructuur projecten bijv. in de vorm van een subsidieloket.

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden t.o.v. de meerjarenbegroting 2021, anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Voor

Ruimte voor partijen en inwoners met ondersteuning vanuit de gemeente.

Projectrisico's bij de markt en inwoners.

Ruimte voor flexibiliteit en aanpassing aan de situatie.

Tegen

Realiseren doelen totaal afhankelijk van derden en onzeker.

Risico op suboptimale oplossing voor de stad en knelpunten bij uitvoering andere opgaves.

Cherrypicking in de stad en weinig opbouw eigen kennis.

Kans op hogere publieke kosten op (lange) termijn.

Themastudie Elektriciteit Amsterdam 2.0

Investeringsplan Liander 2022

Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (MIEK)

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

Deze keuzerichting is vanaf 2023 budgetneutraal. Toelichting beschikbaar door te klikken op "Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën"

Keuze C

Actief

Doelen

Energie-infrastructuur als randvoorwaarde realiseren voor economische groei, woningbouw en energietransitie.

Bouwen aan toekomstbestendige energie-infrastructuur met bewoners, bedrijven en partners als netbeheerders.

Doorontwikkelen huidige aanpak en uitbouwen bestaande samenwerkingen.

Aanpak

Samenwerken in partnerschap

Langetermijn-commitment

Langetermijn-commitment en capaciteit over bestuursperiodes heen (gemeente als betrouwbare partner) om als serieuze partner deel te nemen aan diverse samenwerkingen of deze te coördineren.

Integraal Masterplan Energie-infrastructuur

Integraal Masterplan Energie-infrastructuur (van Regio tot Straat) met ruimtelijke reserveringen. Samen met de buurt bepalen wat voor energieoplossing er komt, waar objecten komen, hoe deze eruit zien. Onderzoeken haalbaarheid lokale warmte/koudenetten en coöperatieve warmtevoorzieningen. Actieve lobby voor bij ontwikkelingen passende regelgeving en positionering van de stad en de haven.

Uitvoeringsprogramma

Gezamenlijk stedelijk uitvoeringsprogramma voor samenhang en versnelling in de realisatie van een toekomstbestendige energie-infrastructuur o.a. elektriciteit en warmtenetten (à la Project Zuidasdok of Programma Kades en Bruggen). Samenwerken voor de noodzakelijke infrastructuur voor het Noordzeekanaalgebied o.a. aan nieuwe waterstofinfrastructuur.

Energie-infrastructuur versnellingsfonds

(Revolverend) energie-infrastructuur versnellingsfonds om risico's te verminderen, subsidiëren onrendabele top bij projecten, garantstellingen, versnelling in oplossingen congestie elektriciteitsinfra. etc. Actieve rol als aandeelhouder en investeerder in Alliander en Westpoort Warmte. Launching customer o.a. bij waterstof.

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden t.o.v. de meerjarenbegroting 2021, anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Voor

Verantwoordelijkheid nemen in grote maatschappelijke transitie, ook richting partners, regio en het Rijk.

Optimaal benutten van capaciteit/competenties, middelen en bevoegdheden partijen in en rond de stad.

Draagvlak bij partners: samen de puzzel leggen.

Langetermijn-commitment geeft duidelijkheid/vertrouwen bij partners in de stad, waardoor risico's worden weggenomen.

Tegen

Extra financiële middelen nodig om dit te realiseren.

Opbouwen samenwerking en vertrouwen kost tijd, waarbij tegengestelde belangen processen (tijdelijk) kunnen frustreren.

Langetermijn-commitment verkleint flexibiliteit volgende bestuursperiodes.

Huidige wettelijk instrumentarium is nog ontoereikend om actieve regierol optimaal in te kunnen vullen. Mogelijke impact op rendementen deelnemingen.

Vestigingsbeleid datacenters

Samen sneller het net op

Ontwikkelingskader Elektriciteitsvoorziening Amsterdam 2035 (pdf)

Klik voor meer detail over mogelijke impact op gemeentefinanciën

Impact van maatregelen op gemeentefinanciën

€ 128 miljoen

€ 400 miljoen

€ 28 miljoen

€ 0 miljoen

Keuze D

Proactief

Doelen

Energie-infrastructuur als randvoorwaarde realiseren voor economische groei, woningbouw en energietransitie.

Regie nemen in versnelling van realisatie energie-infrastructuur in de stad in samenwerking met partners.

Initiatief nemen voor versnellen toekomstbestendige energie-infrastructuur o.a. door te investeren.

Aanpak

Versnellen, richting geven en regie

Voorsorteren en richting geven

Richtinggevend zijn zowel nationaal als internationaal in het voorsorteren op financiële investerings(ruimte) in de stad met o.a. lobby om NL/EU middelen naar Amsterdam te halen. Amsterdam wordt centrum voor innovatie rondom energie-infrastructuur. Sturen op grootverbruikers en energie-infrastructuur in nieuwbouw- en transformatiegebieden (bijv. nooit op hoog-temperatuur).

Ruimtelijke inpassing heeft prioriteit

Prioriteit geven in ruimtelijke reserveringen in samenhang met andere opgaves als gebiedsontwikkeling, economische/maatschappelijke ontwikkelingen en de (onderhouds)kwaliteit van de openbare ruimte. Integraal Ontwerpen en werken in de Openbare Ruimte en door werk met werk te maken en voorinvesteringen te doen in energie-infrastructuur zorgen voor minder hinder.

Uitvoeringsorganisatie

Uitvoeringsorganisatie energie-infrastructuur lanceren. Een professionele (op enige afstand staande) organisatie voor de lange termijn (à la deltaprogramma) met gemeentelijke sturing en in nauwe samenwerking met onze partners. Inrichten van een programma voor de realisatie van waterstof.

Zelf (voor)investeren

Actief stimuleren en voor-/mee-investeren in energie infrastructuur (bijv. door werk met werk maken, in gebouwen voor de assets van netbeheerders, in batterijen die worden ingezet bij congestie elektriciteit, in publieke warmtenetten of in waterstof infrastructuur voor de industrie). Zwaarwegend advies bewoners bij aanbestedingsprocedures warmtenetleverancier.

Afschalen: Deze keuzerichting bevat geen activiteiten die gestopt worden t.o.v. de meerjarenbegroting 2021, anders dan eventueel genoemd hierboven bij de maatregelen.

Voor

Versnelling.

Positioneer Amsterdam als koploper in aanpak op de wereldkaart.

Optimale stedelijke oplossing voor toekomstbestendige en duurzame energie-infrastructuur.

Stevige basis voor een groeiende en toekomstbestendige stad.

Tegen

Extra financiële middelen nodig om dit te realiseren.

Organisatoriche opgave kost tijd voor het ontwikkelen van rolverdeling, samenwerking, kennis en competenties.

Langetermijn-commitment verkleint flexibiliteit volgende bestuursperiodes.

Gemeente neemt financiële risico's.

Integrale Ontwerpmethode Openbare Ruimte

Video Integrale Ontwerpmethode Openbare Ruimte